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复旦EMBA学长分享：经济大转型下，新基建应该怎么干？
时间: 2024-03-16 19:14:51
来源:
浏览量: 291
导读：
新基建短期不会直接快速拉动GDP。但从长远来看将为中国经济高质量发展激发创新动力，彰显基础支撑作用，体现正向外部性，助推传统产业升级与新兴产业快速发展。
以下为复旦大学EMBA授课教授李治国围绕新基建话题展开的探讨。
经济大转型下，新基建应该怎么干？
近日，国家发改委进一步明确了新型基础设施建设（简称“新基建”）的概念与内容。新基建被界定为，以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
新基建主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施3个方面内容。信息基础设施表现为5G、工业互联网等通信网络基础设施、人工智能、云计算等新技术基础设施以及数据中心等算力基础设施，融合基础设施表现为深度应用互联网、大数据、人工智能等技术的智能交通、智慧能源等基础设施，创新基础设施表现为支撑科学研究、技术开发、产品研制的重大科技、科教以及产业技术创新等基础设施。
一、新基建之争
当前，为缓解经济压力，新基建似乎被寄予厚望！
三驾马车之中，消费动力不足，出口明显下滑，只能依靠投资来稳定经济。投资的三大组成中，制造业投资很大程度上跟出口有关，房地产投资以稳为主，因此基建投资成为最重要的对冲手段。新型基础设施建设，被大家简称为“新基建”，自然映入眼帘，成为拉动经济的新增长点。
与此同时，新基建又引发了不少的争论与担忧。
担忧一：新基建量级不够
根据业界的研究报告，通过对各省市的基建投资规划进行统计，各地仍以传统基建项目为主，目前新基建占总基建投资的比重估计仅为10-15%。新基建似乎难以挑起稳定经济的大梁。
担忧二：新基建难促就业
从逻辑上讲，“新基建”更依赖智力和人才上的投资，难以直接快速提供足够的工作岗位，解决不了迫在眉睫的就业问题、中小微企业倒闭问题。
担忧三：新基建挤占资源
有些地方将某些“新基建”的项目摊派给基层，这样产生不了投资带动效果，还挤占了基层的日常开支和紧缺资源，扭曲了政府、企业和市场的关系。
担忧四：新基建面临风险
所谓新基建，强调的是高技术。“新基建”很难复制“铁公基”等传统基础设施的思路，在效益尚未确定、前景不明的情况下，如不遵循技术发展规律和市场机制，难以规避和化解风险。
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